天津資質辦理方式是一種工程建設組織實施方式,承包單位按照與建設單位簽訂的合同,對工程設計、采購、施工等階段實行總承包,并對工程質量、安全、工期和造價等全面負責。
建設單位是決定是否采用天津資質辦理的主體,但對具體什么建設項目適宜采用天津資質辦理方式。管理辦法只給出一個建設內容明確,技術方案成熟的原則,并未給出明確的要求。
目的是給予建設單位較大的自由度,釋放更大的政策紅利,令天津資質辦理活動市場化良性健康發(fā)展。
除依法必須招標項目外,建設方也可以直接發(fā)包,確定總承包單位。
天津資質辦理單位應當具備什么資質?
《天津資質辦理管理辦法》第十條明確了天津資質辦理單位應當具備什么資質?
應當同時具有與工程規(guī)模相適應的工程設計資質和施工資質,或者由具有相應資質的設計單位和施工單位組成聯(lián)合體。
但同時第十二條也給出了設計企業(yè)獲取施工資質和施工企業(yè)獲取設計資質提供了便利途徑,反映出管理部門既明確聯(lián)合體投標的法律地位 ,又嚴控項目質量和強化責任歸一性的意圖。回歸天津資質辦理明確責任制的初衷,也便于建設單位統(tǒng)一管理。
天津資質辦理項目可否分包?如何分包?
《天津資質辦理管理辦法》第二十一條明確總承包單位可以直接發(fā)包,無需招標。但針對以暫估價形式確定在總包合同里的工程、貨物、服務進行分包時,如果分包內容達到了發(fā)改委16號令的依法必須招標標準時,分包也應當依法進行招標。
不過小編認為以招標來的總承包也不能違反《招標投標法》對分包只能將中標項目的非主體、非關鍵性工作分包出去,即不得把工程主體部分的設計和主體結構的施工分包給其他單位。
至于如何判斷何為設計、施工的主體部分,還有待相關部門甚至司法機關予以明確。
天津資質辦理單位需要承擔多大的責任?
如果中標稱為天津資質辦理單位,根據(jù)《天津資質辦理管理辦法》意味著將承擔大量的責任。
首先,總承包單位要為全部建設工程質量負責,包括分包部分,總包單位及其項目經(jīng)理依法要承擔質量終身責任。
其次,總包單位要對所承包工程的安全生產(chǎn)負總責,即便是分包單位不服從管理導致的安全事故,總包單位也不能免責??偘鼏挝灰罁?jù)總包合同對工期控制管理全面負責,確保工程按期竣工。
最后,總包單位還要簽署工程保修書,在保修期內承擔保修責任,并且不能以與分包單位之間的責任劃分而拒絕履行保修責任。
天津資質辦理管理辦法成就了什么人?
項目經(jīng)理!
管理辦法第二十條要求項目經(jīng)理應當具備的條件包括:注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師或者注冊監(jiān)理工程師,還要求相類似項目經(jīng)驗,并且不得同時為多個項目的天津資質辦理項目經(jīng)理、施工項目負責人,所以項目經(jīng)理成了天津資質辦理的香餑餑。想中標的企業(yè)就要擁有更多符合資質要求的項目經(jīng)理,還要提高他們的綜合管控能力,并且項目經(jīng)理也要承擔質量終身責任。